省委派李佑安出任海昌市公安局长。李佑安刚到海昌就发现一些不正常的情况市二中的几名学生把两个经常到学校捣乱的小混混打伤了，因为其中有一个是市政法委陆副书记的侄子，市公安局把几个学生抓起来不放也不给个说法。分管文教卫的副市长于如冰得知这个情况以后，立即打电话找到刚从省公安厅调来的公安局长李佑安理论了一番，俩人因此不打不成交。这时，海昌市又发生了两个大事件：一是市政协刘副主席因为反对已经摇身一变为企业家的仇永利进市政协，仇氏兄弟找人把她的女儿和女婿打伤了；二是外商刘易斯在来海昌跟仇氏兄弟洽谈合资建厂的过程中被人杀害了。正当李佑安带领林春辉等公安干警利用这两个事件顺藤摸瓜地找到了海昌市黑恶势力的蛛丝马迹时，李佑安却以“莫须有”的罪名被省里调回审查，于如冰不顾一切到省里为李佑安鸣冤请愿，这才得知省里把李佑安招回省里是为了给对手放烟幕弹，以引蛇出洞。最后，在省领导的精心安排下，李佑安杀了个回马枪，不仅彻底摧毁了以仇氏兄弟为首的黑恶势力，同时也揪出了陆副书记和公安局郑副局长等腐败分子。而其中让李佑安最没想到的是，他一直暗暗寻找的那个“知情者”竟是他最不放心的胡局长